第530章 对田赋动手（1 / 1）

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随着两人的歌功颂德，其余人也都纷纷站出来大赞新俸禄标准大善。

这个是真的没得黑，陈平安给各级官员制定的新俸禄，那根本就不是按照能吃饱的标准来的，那可都是按照能让各级官员一家人都能享受到荣华富贵的标准来的。

新朝皇帝对国家的控制欲，确实是强了点，但对朝廷诸公们的待遇，也是真没得。

这也是大半年来，廉政部虽然查的严，但却没有引起朝廷诸公什么反弹的原因。

因为大家以前的荣华富贵生活并没有受到太大影响，反而是因为每月都有一大笔来的光明正大的钱，大家也都敢花钱了。

唯一的坏处就是额外的收入没了，大家都不敢伸了而已。

当然，有坏处，也就会有好处，各级官员不敢贪污了，也就也不用给上官上供了，要是有上官因为上供这种事情敢为难你，一个举报信送到廉政部，立马就有廉政部替你去出头。

陈平安点点头:“近大半年来，朕巡视全国，发现了一个非常有意思的问题，那就是整个龙国境内，所有地方几乎都有士绅减免田赋的传统。”

“好多地方的士绅大族，田赋要比普通百姓少交六成七成，甚至有不少士绅大族还可以直接不交。”

“卢首辅，你可否告诉朕，这种士绅减免田赋的传统，是从何而来，可有什么法律依据？”

陈平安在话的时候，朝廷诸公们就已经是有不少人面色复杂了起来。

皇帝这是要对田赋动了啊！

被点名的卢象升出列道:“陛下，士绅免赋的传统，并没有什么法律依据。”

“前朝有优免生员官员的先例，优免制度始于朱元璋时期，优免的是徭役而非田赋。如“生员免其家差徭二丁”

“自今百司见任官员之家，有田土者输租税外，悉免其徭役着为令”。

“到了明代中叶后，虽然存在官绅优免过滥的情况，但也是徭役减免被滥用，不涉及赋税。如明孝宗时期按官员品级规定免役限额，嘉靖二十四年出台优免则例，都只是对徭役优免进行规定，田产的赋税依旧要缴纳。”

“不过，到了明末，士绅免赋就莫名其妙的成了一种传统。”

“时至今日，士绅免赋的传统也就一直保留了下来。”

高坐在龙椅上的陈平安呵呵一笑:“好一个莫名其妙，就这么一个莫名其妙，国家得少多少赋税？”

“怪不得堂堂龙国，幅员辽阔，却连富养官员的钱财都拿不出来呢，原来问题是出现在这里啊！”

“偌大一个龙国，所有官吏的俸禄，总不能让朕发一辈子吧？”

“传朕圣旨，从今日起，全国各县，所有田地都需重新丈量登记，公文下达到各县后，各县官吏必须每村每户通知到位，开始重新组织土地丈量工作。”

“所有参与土地丈量的官吏必须责任到人，参与丈量必须亲自到场，签字画押，日后若出现问题，也好寻根揪源。”

“公文通知到位后，土地开始重新丈量的两月之内，所有无人认领未登记在册的土地全部充公，收归国有。”

“土地丈量结束后，会有军队配合廉政部人员重新确认，若有瞒报者，瞒报一亩，罚田十亩。”

“负责丈量官吏，若有参与瞒报者，一律抄家革职。”

“取消所有人免除田赋的特权，大明以前的事情朕不管，从龙国成立后算起，所有逃除田赋的人员，必须补齐全部田赋。”

“生员，官员免其家差徭二丁政策仍生效，但田赋不可免。”

“朕如此处理，诸位爱卿可有异议？”

陈平安之所以现在才开始重新丈量全国土地，那是因为陈平安到现在才算是基本掌控了全国各县的基础行政权力。

根据后世的一些史料记载，明朝万历年间耕地多达225亿亩。

但现在龙国登记在册的土地却仅有426亿亩。

一下子少了如此多的土地，肯定是有原因的，陈平安并不否认这其中会有自然灾害和战乱的原因。

不过，由于陈平安的到来，明末这个时空，大明朝经受到的战乱其实少了很多很多。

也就只有农民起义了，满清鞑子其实并没有给大明带来太大的重创。

田产登记减少的根本原因其实是土地兼并严重。

明朝中后期，皇室地主、大官僚、乡官、绅士和庶民地主通过暴力掠夺、购买、兼并等段，使土地不断集中。

一些士绅地主隐匿赋税，导致大量土地虽有记录但实际已无法正常纳税和耕种，在统计上也影响了对耕地面积的准确认知。

没有掌控全国各县的基础行政权力之前，陈平安就算是想丈量土地也办不到。

当然，重新丈量土地，也是为接下来土地公有制的进行，打下基础。

“陛下圣明！”

面对陈平安的询问，朝堂诸公纷纷高呼陛下圣明。

丫的，你都了，收田赋是为了给大家发工资，俺们还有啥理由反对？

没有，一点都没有啊！

朝堂诸公，一个个都是免除田赋特权的既得利益者，但这会儿大家没有一个敢出面反对的。

毕竟，免除田赋这种事情，是真不过去的。

明末士绅阶层，之所以会存在大规模偷税漏税甚至抗税的情况。这主要是因为明朝皇帝对国家统治力的崩塌，而非有免田赋的传统或法律规定。

现在新朝新气象，关键是新皇帝里有兵又有基层官员的管理权，对国家的统治力相当强悍。

再加上新皇帝可不是好糊弄的主儿，自然不会有哪个人敢出来反对了。

卢象升出列道：“陛下圣裁，整顿田赋，充盈国库，确为利国之举。然重新丈量土地，必然触动众多士绅大族利益，恐遭抵制。且部分偏远地区，交通不便，民情复杂，执行起来难度极大。”

“臣建议，选派经验丰富的当地干吏，前往各地宣讲新政，安抚民心，化解抵触情绪。再派士卒参与到土地丈量过程之中，若有阻挠土地重新丈量之人，可由军队直接缉拿。”

陈平安笑着点点头:“卢爱卿所言有理，既然如此，那朕便给各军下令，随时做好出击准备，此次全国土地丈量之事，若有无事生非，恶意阻挠者，缉拿归案，按龙国宪法处置即可。”

卢象升:“陛下圣明。”

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